拓源認(rèn)為自遠(yuǎn)古以來(lái),人類(lèi)就舉辦各種各樣的大型活動(dòng)來(lái)紀(jì)念和慶祝生活中的重要事件:從古埃及的酒神節(jié)到歐洲的各種藝術(shù)節(jié),從古奧林匹克到現(xiàn)代體育三大賽事,我們的社會(huì)生活充滿著豐富多彩的活動(dòng)。進(jìn)入新世紀(jì),大型活動(dòng)更是受到重視。官方舉辦的文化節(jié)、藝術(shù)節(jié)層出不窮。企業(yè)各種展銷(xiāo)、招商活動(dòng)粉墨登場(chǎng)。大型活動(dòng)項(xiàng)目運(yùn)作得好,將會(huì)在社會(huì)、文化、經(jīng)濟(jì)、政治各方產(chǎn)生積極影響,收到良好的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。如果組織不當(dāng)或出現(xiàn)突發(fā)事件,后果將意想不到。如何避免發(fā)生類(lèi)似的問(wèn)題,識(shí)別可能的風(fēng)險(xiǎn),采取相應(yīng)措施,是我們應(yīng)該重視的問(wèn)題。
一、我國(guó)大型活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀
我國(guó)大型活動(dòng)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理基本處于以經(jīng)驗(yàn)管理為主的狀態(tài),缺乏先進(jìn)理論指導(dǎo)。風(fēng)險(xiǎn)管理方面的標(biāo)準(zhǔn)化文件雖已形成,但主要應(yīng)用在工商企業(yè)體系中,在活動(dòng)項(xiàng)目中運(yùn)用不多?；顒?dòng)項(xiàng)目管理的第一套叢書(shū)于2002年10月第一次出版,包括《國(guó)際性大型活動(dòng)管理》、《項(xiàng)目籌資活動(dòng)管理》、《大型活動(dòng)項(xiàng)目管理》等,對(duì)活動(dòng)項(xiàng)目管理有開(kāi)創(chuàng)之功,但缺乏對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的系統(tǒng)研究。政府部門(mén)對(duì)活動(dòng)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)主體實(shí)行的是“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的制度。整體而言,我國(guó)活動(dòng)行業(yè)在現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)管理思想和技術(shù)的運(yùn)用上起步較晚,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,尚有較大的差距,主要體現(xiàn)在以下幾方面:
1.內(nèi)控體制不健全、風(fēng)險(xiǎn)管理組織結(jié)構(gòu)不完善,還沒(méi)有形成現(xiàn)代意義上的獨(dú)立的風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)和管理體系。相對(duì)于國(guó)際上對(duì)活動(dòng)管理機(jī)構(gòu)內(nèi)控體制的要求,還顯得落后。
2.風(fēng)險(xiǎn)量化管理的不足。量化管理和模型化是西方發(fā)達(dá)國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)上的重要發(fā)展趨勢(shì)。目前,我國(guó)活動(dòng)行業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)量化管理方面還非常薄弱。轉(zhuǎn)自項(xiàng)目管理者聯(lián)盟
3.管理人才嚴(yán)重匱乏。活動(dòng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是一門(mén)技術(shù)性非常強(qiáng)、非常復(fù)雜的新興管理學(xué)科。要求從事風(fēng)險(xiǎn)管理的人員必須具備很高的素質(zhì),經(jīng)受過(guò)嚴(yán)格的專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練,否則將很難理解項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì),更難采取適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)防范措施。
4.我國(guó)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不健全,能承辦活動(dòng)項(xiàng)目,并能有效進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的機(jī)構(gòu)不多。
二、大型活動(dòng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)
風(fēng)險(xiǎn)管理是使活動(dòng)組織者在風(fēng)險(xiǎn)最低的前提下,追求收益最大化;或在收益一定的前提下,追求風(fēng)險(xiǎn)最小化。通過(guò)這種機(jī)制我們可以發(fā)現(xiàn)、評(píng)估主要的風(fēng)險(xiǎn),制訂實(shí)施相應(yīng)的對(duì)策,使風(fēng)險(xiǎn)控制在所能接受的范圍內(nèi),風(fēng)險(xiǎn)管理是大型活動(dòng)項(xiàng)目管理的重要組成部分,建立高效的風(fēng)險(xiǎn)管理體系是確?；顒?dòng)行業(yè)健康良性發(fā)展的基礎(chǔ)。
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別包括確定風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源、風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的條件、描述其風(fēng)險(xiǎn)特征和確定影響本項(xiàng)目的可能事件。進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,首先是信息源處理,信息源有主、客觀兩種: 后者包括過(guò)去活動(dòng)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)和描述現(xiàn)有項(xiàng)目進(jìn)展的文件,如WBS計(jì)劃分析等; 前者是基于有經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家的經(jīng)驗(yàn)判斷。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法有:
(一)專(zhuān)家意見(jiàn)法。
根據(jù)專(zhuān)家的經(jīng)驗(yàn)和判斷以求得預(yù)測(cè)值。具體形式包括: ①小組討論法。集體討論,交換意見(jiàn),取長(zhǎng)補(bǔ)短,發(fā)揮集體智慧,作出預(yù)測(cè)。②個(gè)人估計(jì)匯總法。由每位專(zhuān)家單獨(dú)提出預(yù)測(cè)意見(jiàn),再由項(xiàng)目經(jīng)理綜合得出結(jié)論。③德?tīng)柗品?。美?guó)蘭德公司在20世紀(jì)40年代末用系統(tǒng)的程序,采取匿名和反復(fù)進(jìn)行的方式,先組成專(zhuān)家組,將調(diào)查提綱及背景資料提交專(zhuān)家,輪番征詢專(zhuān)家意見(jiàn)后再匯總預(yù)測(cè)結(jié)果。
(二)流程圖法。
流程圖方法首先要建立一個(gè)工程項(xiàng)目的總流程圖與各分流程圖,它們要來(lái)展示項(xiàng)目實(shí)施的全部活動(dòng)。流程圖可用網(wǎng)絡(luò)圖來(lái)表示,也可以用WBS( 工作分解結(jié)構(gòu))來(lái)表示。
(三)現(xiàn)場(chǎng)視察法。
在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別階段,風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的視察非常重要。它能察覺(jué)到一些技術(shù)分析所不能預(yù)測(cè)到的風(fēng)險(xiǎn)。特別是文化演出項(xiàng)目,風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理應(yīng)通過(guò)直接觀察現(xiàn)場(chǎng)的各種設(shè)施及各種操作,以能夠識(shí)別更多、更細(xì)致的潛在風(fēng)險(xiǎn)。
(四)IT建模法。
這種方法適應(yīng)于不同因素之間關(guān)系清楚時(shí),應(yīng)仔細(xì)研究各選項(xiàng)及其不確定性,要求有可靠的相關(guān)量化數(shù)據(jù)。缺點(diǎn)是新建議會(huì)有誤導(dǎo)性的結(jié)果,且可信度不確定。
(五)回歸分析法。
即根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)的分析來(lái)預(yù)測(cè)未來(lái),盡管此方法提示風(fēng)險(xiǎn)的絕對(duì)量不高,但可識(shí)別其他方法所不能發(fā)現(xiàn)的某些風(fēng)險(xiǎn)
(六)環(huán)境分析法。
項(xiàng)目的環(huán)境包括活動(dòng)參加者、活動(dòng)演出者、競(jìng)爭(zhēng)者、政府管理者。在分析項(xiàng)目環(huán)境時(shí),應(yīng)重點(diǎn)考慮他們相互聯(lián)系的特征和穩(wěn)定性。
運(yùn)用上述方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別后,要整理分析結(jié)果,寫(xiě)成書(shū)面文件,為風(fēng)險(xiǎn)分析的其余步驟和風(fēng)險(xiǎn)管理做準(zhǔn)備。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的結(jié)果包含: 風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源及風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的條件、風(fēng)險(xiǎn)的分類(lèi)或分組、風(fēng)險(xiǎn)癥狀等,盡量做的詳細(xì)一些。然后進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),將注意力轉(zhuǎn)向包括項(xiàng)目所有階段的總體風(fēng)險(xiǎn),各風(fēng)險(xiǎn)之間的相互影響、相互作用以及對(duì)總體項(xiàng)目的影響,還有項(xiàng)目主體對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的承受能力上來(lái)。
三、大型活動(dòng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)處理決策
在活動(dòng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中一般有四種風(fēng)險(xiǎn)處理的決策:風(fēng)險(xiǎn)回避、風(fēng)險(xiǎn)減輕、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)自留。每一種都有側(cè)重點(diǎn)及各自的優(yōu)劣勢(shì),因而在實(shí)際操作中具體采用哪一種方法,取決于項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的具體形勢(shì)。
(一)回避風(fēng)險(xiǎn)。
回避能消除風(fēng)險(xiǎn)因素,放棄項(xiàng)目是最徹底的回避風(fēng)險(xiǎn)的辦法。但是徹底地放棄也會(huì)帶來(lái)一些負(fù)面效應(yīng),如失去了發(fā)展的機(jī)會(huì),窒息了項(xiàng)目的創(chuàng)造力等。改變或放棄正在進(jìn)行的項(xiàng)目,付出的代價(jià)是極為高昂的,所以,采取回避策略最好在項(xiàng)目未實(shí)施時(shí)。
(三)減輕風(fēng)險(xiǎn)。
該策略的目標(biāo)是降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性或減少后果的不利影響,可采用教育法、程序法等。教育法即對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)管理教育,降低因行為不當(dāng)構(gòu)成項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率。程序法是以制度規(guī)范項(xiàng)目活動(dòng)管理,減少不必要的損失。各種管理計(jì)劃、方針和監(jiān)督檢查制度,一般都反映項(xiàng)目活動(dòng)的客觀規(guī)律性,違規(guī)操作,就會(huì)釀大錯(cuò)。此外,合理設(shè)計(jì)項(xiàng)目結(jié)構(gòu),增加可供選用的行動(dòng)方案數(shù)目,提高項(xiàng)目各組成部分的可靠性,從而減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率。項(xiàng)目管理者聯(lián)盟
(四)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。
轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)又叫合伙分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),其目的是通過(guò)借用合同或協(xié)議,在風(fēng)險(xiǎn)事故一旦發(fā)生時(shí)將損失的一部分轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目以外的第三方身上。值得注意的是,轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)是不能降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和減少風(fēng)險(xiǎn)所導(dǎo)致的總的損失的,采用這種策略所付出的代價(jià)大小取決于風(fēng)險(xiǎn)大小。當(dāng)項(xiàng)目的資源有限,不能實(shí)行減輕和預(yù)防策略,或風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生頻率不高,但潛在的損失或損害很大時(shí)可采用此策略。轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)主要有出售、發(fā)包、開(kāi)脫責(zé)任合同、保險(xiǎn)與擔(dān)保等。
(五)自留風(fēng)險(xiǎn)。
自留風(fēng)險(xiǎn)是由企業(yè)或工程項(xiàng)目自身承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),承擔(dān)方式是以自身的風(fēng)險(xiǎn)自留基金來(lái)保障,所以,可以把風(fēng)險(xiǎn)自留視為一種財(cái)務(wù)對(duì)策。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是否自留的判斷準(zhǔn)則如下:自留費(fèi)用低于保險(xiǎn)人的附加保費(fèi);項(xiàng)目的期望損失低于保險(xiǎn)公司的估計(jì);項(xiàng)目有許多風(fēng)險(xiǎn)單位;項(xiàng)目的最大潛在損失與最大預(yù)期損失較小;短期內(nèi)項(xiàng)目有承受項(xiàng)目預(yù)期最大損失的能力;費(fèi)用和損失支付分布于很長(zhǎng)的時(shí)間里,因而導(dǎo)致很大的機(jī)會(huì)成本。
文章摘要
拓源認(rèn)為自遠(yuǎn)古以來(lái),人類(lèi)就舉辦各種各樣的大型活動(dòng)來(lái)紀(jì)念和慶祝生活中的重要事件:從古埃及的酒神節(jié)到歐洲的各種藝術(shù)節(jié),從古奧林匹克到現(xiàn)代體育三大賽事,我們的社會(huì)生活充滿著...